maandag 17 februari 2014

Ontvankelijkheid in beroep van stichting die is opgericht na de zienswijzentermijn (12 februari 2014, NL:RVS:2014:417)


De Stichting Werkgroep Nassaubuurt komt in beroep tegen de vaststelling van een bestemmingsplan door de raad van de gemeente Den Haag. De Stichting, is pas opgericht nadat de termijn voor het indienen van zienswijzen al voorbij was. Volgens de gemeente is de stichting daarom niet-ontvankelijk?

De Afdeling acht het echter aannemelijk dat verschillende bewoners van het gebied gevolgen kunnen ondervinden van de met het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen. De Stichting Werkgroep Nassaubuurt brengt door het optreden in rechte een bundeling van rechtstreeks bij het bestreden besluit betrokken individuele belangen tot stand. Hiermee kan een effectieve rechtsbescherming gediend zijn, zulks in vergelijking met het afzonderlijke optreden van individuele natuurlijke personen die door dat besluit rechtstreeks in hun belangen worden getroffen. In de door Stichting Werkgroep Nassaubuurt tot stand gebrachte bundeling van deze individuele belangen, kunnen de in artikel 1:2, derde lid, van de Awb genoemde feitelijke werkzaamheden besloten worden geacht. Ter zitting bij de Afdeling heeft de Stichting Werkgroep Nassaubuurt uiteengezet dat de stichting na het verstrijken van de zienswijzentermijn is opgericht met als doel het voortzetten van de werkzaamheden van Werkgroep Nassaubuurt. De Afdeling is van oordeel, dat hiermee sprake is van een zodanige continuïteit tussen Werkgroep Nassaubuurt en Stichting Werkgroep Nassaubuurt dat de zienswijze van Werkgroep Nassaubuurt in beroep mede heeft te gelden als zienswijze van Stichting Werkgroep Nassaubuurt. Het beroep van de Stichting Werkgroep Nassaubuurt is daarom ontvankelijk.